2021年3月22日、米国農務局連盟、米国飼料産業協会、米国種子産業協会など米国の主要な農業生産者団体27団体は、米国農務省長官トーマス・ヴィルサックと米国通商代表部キャサリン・タイに対し、米国・メキシコの食糧および農産物貿易関係の衰退に関する懸念を表明し、この重要な問題への注意を緊急に要請する書簡を送付しました。
以下は、この書簡で取り上げられた、このような貿易関係における主要な懸念事項の一部である。
1. グリホサート／GMコーンの禁止。 2020年12月31日に連邦官報に掲載されたメキシコ大統領令（以下「令」）は、グリホサートおよび遺伝子組み換え（GM）コーンの食用への使用、流通、輸入を段階的に廃止するためのメキシコ政府の意図と行動の方向性を示しています。 この政令は、グリホサートの全面的な代替を達成するための移行期間を定めており、その期間は2021年1月1日に始まり、2024年1月31日に終了する予定です。 この政令は、その範囲が不明確で曖昧であると考えられていますが、メキシコが米国からのトウモロコシ製品の最大の輸入国であることを考慮すると、トウモロコシとトウモロコシ製品の米国-メキシコ間の貿易に不確実性とリスクをもたらし、かなりの量の米国農産物輸出に悪影響を与える可能性があります。
2. フロント・オブ・パック（FOP）ラベリング（NOM-051）。 メキシコ公式規則NOM-051-SCFI/SSA1-2010は、食品および包装されたノンアルコール飲料に対する新たな一般表示要件を定めており、カロリー、総糖分、飽和脂肪、トランス脂肪、ナトリウム量が推奨摂取量を超えた場合に消費者に警告を発しなければならないとしています。このような警告表示は、ストップサインに似た黒い八角形の形でなければなりません。米国の農業生産者が抱いている最大の懸念は、この表示義務が科学的裏付けを欠き、メキシコの消費者の健康を害する可能性があるという烙印を押すことによって、米国からの食品と農産物の輸入を制限しようとするメキシコ政府によるキャンペーンとしか思えないということである。
3. バイオテクノロジーの承認 上記のDecreeに加え、2018年5月以降、メキシコでバイオテクノロジー許可申請の審査・承認が停止していることを考慮すると、メキシコ政府は農業バイオテクノロジーの承認に関して不確実性を作り出している感があります。その結果、メキシコは北米における新しいバイオテクノロジー製品の発売の障壁となり、当該地域の農家による持続可能性や気候変動などの重要な事項への対処に役立つ新技術へのアクセスを制限する可能性があります。
4. オーガニック輸出の認証要件 2020年12月28日現在、メキシコの健康・安全・品質庁（スペイン語の頭文字をとってSENASICA）は、すべての米国産有機輸出品にメキシコの有機基準法に従って認証することを要求しています。 しかし、この要件は世界貿易機関には通知されず、米国政府にも正式に通知されませんでした。 それ以前は、米国農務省（USDA）の認証を受けた米国の有機製品であれば、追加の認証なしにメキシコに輸出し、販売することが可能だったことに留意することが重要です。USDAと米国通商代表部の努力の結果、当該認証への対応期限は2021年6月26日まで延長されました。 しかしながら、これはその適切な実施のための十分な時間ではないと考えられ、施行された場合、米国の有機生産者は、新しい有機基準の下で認証手続きに1年以上かかる可能性があることから、貿易に大きな支障をきたし、結果としてメキシコへの輸出コストが増加する可能性が高いと考えられます。さらに、SENASICAは、どの特定の製品が認証されなければならないか、また、そのような認証プロセスがすべての有機製品を含むのか、それとも選択されたグループのみを含むのかについて、いかなる明確さも提供していない。
米国とメキシコの食品・農産物貿易関係において、農家、牧場主、生産者、労働者が直面する課題には、米国とメ キシコの両国の行動が必要です。 グリホサート/GMコーンの段階的禁止、FOP表示要件、有機輸出認証要件に関する法的影響の理解について何かございましたら、弊社までご連絡ください。
