El 15 de febrero de 2021 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se establecen las reglas generales para la regulación de los Permisos Federales Digitales aplicables a diversos modos de transporte (el “Decreto”). El Decreto entrará en vigor el 1 de abril de 2021.
De acuerdo con el Decreto, las autoridades de transporte mexicanas emitirán licencias federales digitales para los distintos modos de transporte, por ejemplo, autotransporte, aéreo, ferroviario y marítimo, para facilitar la tramitación de las licencias de conducir y de piloto.
Los requisitos administrativos, médicos y de otro tipo exigidos para obtener los distintos tipos de licencias seguirán siendo los mismos. El único cambio se refiere a los medios de solicitud y expedición de dichas licencias, que ahora se llevarán a cabo por medios electrónicos.
Una vez cumplidos los requisitos para su expedición, se emitirá la licencia respectiva, la cual podrá ser descargada mediante una aplicación para teléfonos celulares que se denominará “Licencia Digital Federal”. Dicha aplicación estará disponible en los principales sistemas operativos de teléfonos inteligentes; sin embargo, no se han especificado los sistemas o tipos de teléfonos inteligentes en los que estará disponible.
La solicitud de licencia puede descargarse para su impresión, de modo que los conductores o pilotos puedan imprimir copias en papel. Sin embargo, dichas versiones impresas solo serán válidas durante un mes a partir de la fecha de impresión, tras lo cual las versiones impresas quedarán obsoletas y deberán descargarse e imprimirse de nuevo para que sean válidas.
Las autoridades de transporte mexicanas también desplegarán una aplicación móvil para verificar la autenticidad y validez de las nuevas licencias digitales federales. Es importante destacar que los funcionarios mexicanos no tendrán la autoridad para solicitar la entrega de los teléfonos móviles de los conductores o pilotos, ni para solicitar copias de las licencias impresas. Por lo tanto, la revisión de la información de las licencias por parte de las autoridades se limitará a la validación mediante su aplicación de verificación de la lectura del código QR incluido en cada licencia.
Las licencias federales de plástico existentes serán válidas hasta la fecha de caducidad impresa en ellas. Una vez que caduquen, deberán renovarse con una licencia digital. Además, las licencias de plástico válidas perdidas o robadas serán sustituidas por licencias digitales.
Si bien es cierto que se agilizará la tramitación de estas nuevas licencias, la migración a las licencias digitales requerirá que los conductores y las autoridades de transporte dispongan de teléfonos inteligentes con suficiente memoria para descargar las aplicaciones necesarias y cuenten con conexiones a internet o datos suficientes para utilizar dichas aplicaciones en caso de verificación. Por lo tanto, los casos en los que las aplicaciones dejen de funcionar o en los que las verificaciones no puedan realizarse por falta de internet o de batería suficiente por parte de las autoridades y/o de los conductores y pilotos, no están regulados y, por lo tanto, pueden crear incertidumbre para los conductores y pilotos.
Por el momento, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México no ha implementado los medios electrónicos para la tramitación de las licencias digitales federales, y las aplicaciones móviles correspondientes aún no están disponibles. Por lo tanto, las empresas, los conductores y los pilotos afectados tendrán que esperar hasta que los nuevos sistemas estén disponibles para entender y probar su funcionamiento.
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